رییس کارگروه کاهش تقاضای اعتیاد کمیته مستقل مبارزه با مواد مخدر مجمع تشخیص مصلحت نظام گفت: کشور برای تدوین سیاست در حوزه مواد مخدر ميتواند چهار برنامه داشته باشد كه از آن در حوزه اصلاح سیاستهای کلی نظام و برنامه ششم توسعه که از سال ۱۳۹۵ با محوریت مدیریت مصرف و کاهش ۲۵ درصد اعتیاد در کشور به اجرا خواهد آمد، استفاده كند.
به گزارش روابط عمومي ستاد مبارزه با مواد مخدر، دکتر سعيد صفاتيان در نشست علمي- پژوهشي كه با عنوان «تئوري منطقه ادغام ديدگاهها» در مجموعه فرهنگي شقايق برگزار شد، گفت: در اين تئوري، کشور براي تدوين سياستهاي خود در حوزه مواد مخدر به چهار برنامه نياز دارد كه از اين چهار برنامه بعنوان فضا ياد ميشود.
وي افزود: فضای اول جرمانگاری است، در این حالت يک رفتار خاص جرم محسوب شده و هر کس آن رفتار را انجام دهد برایش کیفری در نظر گرفته میشود. این شیوه عليرغم اینکه آسان و ارزان است اما در بلند مدت پاسخگو نيست. در چنین حالتی تجمعی از قوانین شکل میگیرد که در موارد بسیاری ممکن است با هم تداخل داشته و ایجاد چالش كنند.
اين مقام مسئول در کمیته مستقل مبارزه با مواد مخدر مجمع تشخیص مصلحت در ادامه؛ فضای دوم را جرمزدایي خواند و بيان كرد: در این حالت رفتاری را که مجرم بوده باید آزاد کنیم و کیفری برايش در نظر نگیريم. فضای سوم نيز کیفرزدایی است كه در این شیوه هم، رفتاری ممنوع اعلام میشود اما جرم خاصی برایش در نظر گرفته نمیشود یعنی زندان، سابقه کیفری و جریمهای وجود نخواهد داشت.
صفاتيان اظهار كرد: فضای چهارم قانونمندسازی است، در این حالت، رفتاری در جامعه ممنوع اعلام میشود اما این رفتار در شرایطی که قانونگذار تعیین میکند، میتواند آزاد باشد. به عنوان مثال مصرف حشیش در برخی از کشورهای خارجی آزاد است. یا مثلاً ممکن است کشوری تصمیم بگیرد که مصرف تریاک را برای یک گروه سنی خاص آزاد اعلام کند. بنابراین در این حالت مصرف مواد ممنوع است اما در شرایط خاصی آزاد است. برخی به اشتباه این شیوه را با آزادسازی مواد مخدر اشتباه میگیرند اما در واقع این قانونمندسازی مصرف مواد است.
وي گفت: در این حالت قانونگذار با توجه به شرایط اجتماعی کشور ممکن است قوانین خاصی را تدوین كند، مثلاً اگر در کشوری مصرف روانگردانها شیوع پیدا کند، ممکن است مسئولان کشور مصرف مواد مخدر را در شرایطی آزاد اعلام کنند که این مصداق قانونمندسازی است نه آزادسازی.
رییس کارگروه کاهش تقاضای اعتیاد کمیته مستقل مبارزه با مواد مخدر مجمع تشخیص مصلحت نظام بيان داشت: این چهار برنامه یا فضا و چگونگی ارتباط آنها با هم، ایدهای را در ذهن شکل ميدهند که مبنای تئوری منطقه ادغام دیدگاهها (The Theory of the Integration of Opinions in the Area) را بوجود ميآورند.
صفاتيان تصريح كرد: این ۴ برنامه يا فضا (جرمانگاری، کیفرزدایی، جرم زدایی و قانونمندسازی) علاوه بر اينکه در برخي از موضوعات و مسايل کاملاً مستقل از يکديگر هستند اما در برخي از موضوعات و موارد نقاط اشتراکی با هم دارند. بخشهایی از دایرهها را که هیچ نقطه اشتراکی با هم ندارند، فضای يک، بخشهایی را که دو دایره با هم همپوشانی دارند، فضای دو، بخش هایی که سه دایره با هم همپوشانی دارند، فضای ۳ و بخشی را که هر چهار دایره با هم یکی شده اند، فضای ۴ نامگذاری ميشوند.
وي ادامه داد: مدیریت کشت، مدیریت تولید، مدیریت عرضه و مدیریت مصرف همه با هم در نقطه ای اشتراک دارند و آن مواد است. در اولی مساله کشت مواد مخدر است، در دومی تولید مواد محرک، در سومی عرضه مواد مخدر و محرک و در چهارمی مصرف مواد مخدر و محرک مورد توجه است و عاملی که اینها را به هم مرتبط میکند اقتصاد است.
صفاتيان گفت: در تئوری منطقه ادغام دیدگاهها، میتوان برنامههای جدیدی ارائه كرد به ویژه در حوزه اصلاح سیاستهای کلی نظام و برنامه ششم توسعه که از سال ۱۳۹۵ با محوریت مدیریت مصرف و کاهش ۲۵ درصد اعتیاد در کشور به اجرا خواهد آمد.
صفاتيان گفت: در اين تدوين، برنامههاي ترکيبي با نگاه جامع به موضوعات ضروري است زيرا مهم ترين بخش برنامه ريزي جامع براي امر مبارزه با مواد مخدر را تشکيل ميدهد.
منبع خبر: روابط عمومي ستاد مبارزه با مواد مخدر۹۴٫۰۷٫۱۸